□ 法治日报全媒体记者 杜洋

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“谢谢法官帮我纾困解难，真是太贴心了。”近日，在湖南省张家界市武陵源区旅游的高女士，对法官及时高效地解决了她的烦心事竖起了大拇指。

原来，高女士来到武陵源景区后，就遇上了因网上购票无法使用而引发的纠纷，在法官的帮助下，不到半小时就解决了问题。

今年以来，全国旅游市场快速复苏，越来越多的人走出家门，踏上旅途感受祖国的美丽风光、风土人情。对此，各地政法机关主动作为、创新举措，努力在景区营造良好的法治环境，让广大群众在景点玩得安心舒心顺心。

警力值守让游客安心

“太感谢你们了，以后有机会我们还会来这里旅游。”看到走丢的孩子平安无事归来后，游客李女士激动地向陕西省西安市公安局临潼分局旅游警察大队的民警道谢。

“今年以来，我们在原有景区警务室的基础上，因地制宜打造一批集游客报警、求助、咨询、矛盾纠纷调解等功能于一体的‘暖心警务会客厅’。围绕防范更严密、打击更有力、应对更有效、服务更周到的目标，着力提高破解治理难题的能力。”西安市公安局临潼分局秦俑派出所民警赵小伟对《法治日报》记者说，通过智慧树“1+N”工作法，即建立1个微信总群，涵盖景区内的安保、导游、商户等各行各业工作人员，再结合景区大数据信息库，实现“技防”和“人防”的有效结合，扎紧景区安全“篱笆”。

记者了解到，多地公安机关全力打造服务型旅游警务模式，把旅游警务工作和“民呼我应”结合起来，热情服务游客，忠诚守护景区秩序，让游客安心出行。

湖南省的韶山名胜风景区风光旖旎。位于韶山市核心景区内的韶山冲派出所坚持“游客无小事”的工作理念，探索出“10万人、5万人和常态”三级预警和应急处置机制，在景区内实现秒级出警。

“我们依托旅游警务室，组织企业代表、行业协会代表对涉旅矛盾纠纷开展调处化解工作，及早对发生在景区、大型旅游购物店等重要涉旅场所的矛盾纠纷进行调解，帮助游客就地解决问题。”海南省三亚市公安局旅游警察支队副支队长肖周祥介绍道。

近年来，三亚市公安局旅游警察支队持续融合全域现代旅游业发展大环境，聚力构建景区治安立体化、警情联动化、打防常态化、队伍专业化的警务运行新格局，保证游客平安出行。

维护景区秩序、加强隐患排查、打击违法人员、紧急救助游客……“旅游警察”作为旅游安全守护者，为游客提供安全、有序、健康的旅游环境，用“警色”守护景色。

靠前解纷让游客舒心

“第一次见到旅游巡回法庭景区工作站，真是太好了！”“五一”假期期间，一名从事法律工作的游客给西安市临潼区人民法院提供的贴心服务点赞。

据悉，针对游客在景区流动性大、停留时间短等特点，临潼区法院启动“假日法庭”，在兵马俑、华清宫景区设立“旅游巡回法庭景区工作站”，实现“全天候”“全方位”服务游客。

这是“旅游法庭”及时维护游客合法权益的一个缩影。

为更好地维护游客在景区的合法权益，各地“旅游法庭”推动旅游纠纷快立、快审、快结、快执，第一时间为游客排忧解难，把被动服务变为主动服务，及时处理矛盾纠纷，随时随地解“游”愁，方便大家舒心出游。

海南省三亚市城郊人民法院崖城人民法庭庭长钟海坚介绍说，春节期间，法庭在帮助游客解决纠纷过程中，免收案件受理费、执行费，让游客在解决纠纷后不影响后续行程。

利用巡回审判车在景区开展常态化旅游法律服务；通过“在途速裁”App，方便游客在线上完成在途诉讼；成立24小时微信调解室，实现在线调解、在线兑现……张家界市中级人民法院在全市旅游速裁法庭推广“线上+线下”模式，保证“在点值班、在点服务、在线办理”，实现了处理纠纷不误行程、不过当夜。

“及时有效地解决游客在景区遭遇的纠纷与困难，有力维护群众合法权益，充分展现了政法干警便民利民的初心与担当。”张家界中院审判委员会专职委员周洁说。

前端治理让游客顺心

让游客顺心惬意地享受旅行时光，离不开旅游市场的法治化运营、规范化发展。

对此，各地政法机关积极参与旅游市场治理，切实为旅游行业发展贡献法治力量，营造健康有序的旅游市场环境。

张家界市法院主动加强与旅游、市场监管、公安、交通运输等相关部门的协调配合，推动建立健全旅游市场秩序综合监管体系，在节假日及寒暑假等旅游旺季，共同开展旅游市场秩序集中执法行动。

“依法支持行政机关对旅游从业人员欺客宰客、哄抬物价、非法经营等扰乱旅游市场秩序行为的查处和监管，常态化向旅游行政主管部门发出破除阻碍旅游产业发展的司法建议，提升旅游管理执法规范化水平。”周洁说。

“三亚市公安机关与当地行政执法单位建立了联防联动工作机制，进一步强化与市场监管、综合执法等单位的横向协作关系，积极参与各项涉旅联合检查和联合执法，更好地保障旅游市场安全有序。”肖周祥说。

今年，湖南省衡阳市南岳区人民检察院与区内各政法单位一起配合区委、区政府开展南岳区旅游环境整治“雷霆行动”，整肃旅游秩序，依法从严打击各类破坏旅游秩序的违法行为，如跟客缠客、强占公共停车位、乱收停车费、非法营运等，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“此外，我院充分发挥公益诉讼检察职能，针对旅游区犬只管理不规范、公共场所母婴室设施环境不到位、无障碍出行设施建设不健全等问题，制发检察建议，督促有关部门积极履职，助力南岳旅游服务提质升级，提升游客旅游体验。”南岳区检察院党组书记、检察长凌立新说。

在南京大学经济刑法研究所所长、法学院教授孙国祥看来，政法机关可以通过司法职能督促文旅企业合规经营，强化行政执法监督工作，更好地维护景区秩序和游客权益。例如，强化市场监管综合执法协同联动机制，加强文旅场所及周边社会治安问题综合整治，进一步优化畅通线上线下旅游投诉渠道，做到“接诉即办”等，运用法治方式最大限度地确保游客合法权益不受侵害。

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